האתגרים הביטחוניים במדינת ישראל, אירועי הטרור והפשיעה, וריבוי המקרים בהם בזכות אזרחים נושאי נשק ורבי תושייה נמנעו אירועים קשים ופגיעה בחפים מפשע, הביאו ישראלים רבים לבחון את זכאותם להנפיק רישיון נשק ולשאת נשק פרטי באופן מורשה לצורך הגנה עצמית.
בשונה ממדינות ארה"ב, בהן הזכות לשאת נשק היא זכות מוקנית מכורח זכותו של כל אזרח להגן על עצמו, במדינת ישראל מדובר בזכות מותנית, ולמעשה מוגבלת מאוד, הדורשת מכל החפץ באישור רישיון נשק, להוכיח הן את כשירותו והן את נחיצות הנשק וקיום תבחינים המעידים על פוטנציאל למעמד בתרחישים המצריכים הגנה עצמית.
המדיניות האמורה וההחמרה בכל הנוגע למדיניות האחזקה בנשק על ידי גורמים אזרחיים בישראל, נובעת מתוך חתירה לשמירה על הסדר, למניעת אירועי אלימות ופשיעה ולמניעת אירועי פגיעה הנובעים מן היד הקלה ההדק, כאשר זה קיים בנמצא.
מי רשאי להגיש בקשה לרישיון נשק פרטי?
מגבלת גיל – הגשת הוצאת רישיון נשק עומדת לזכותו של כל אזרח או תושב ישראל, מגיל 27, אשר שהה בישראל במהלך שלוש השנים שקדמו לבקשה, או לחילופין אזרח או תושב ישראל, מגיל 21 ואילך, ששירת שירות צבאי סדיר או שירות לאומי בן שנתיים לכל הפחות.
הזכות להגשת הבקשה עומדת גם עבור תושב ישראל שאינו אזרח, ללא תנאי שהיה או שירות צבאי, מגיל 45 ואילך.
מצב בריאותי – קבלת רישיון נשק מחייבת מילוי וחתימה של המבקש על הצהרת בריאות, כמו גם את חתימתו של רופא משפחה או אחר, בעל גישה לרשומות הרפואיות של המבקש. הצהרת הבריאות מתייחסת הן למצב רפואי גופני והן למצב רגשי, פסיכולוגי ופסיכיאטרי, תוך פירוט באמצעות שאלות הנוגעות לאירועי לב, מוח, הפרעות מוטוריות, שימוש בתרופות והתייחסויות נוספות.
תבחינים וקריטריונים למתן רישיון נשק בישראל
כאמור, הזכות לשאת נשק במדינת ישראל היא זכות הניתנת על ידי הרשויות, ובהתאם לנסיבות, כאשר על המבקש רישיון נשק להוכיח את כשירותו ואת הסבירות לעמידה בפני אירועים המצריכים שימוש בנשק לצורך הגנה עצמית. בין התבחינים המוכרים על פי חוק:
• מגורים או עבודה ביישוב המוכר כיישוב במעמד סיכון, ונקבע ברשימת היישובים המזכים במשטרת ישראל.
• ביצוע שירות סדיר בכל אחד ממערכי וארגוני כוחות הביטחון ובהתאם לדרישות התפקיד והמלצת הגוף האמור.
• שירות בדימוס בכוחות הביטחון- בעלי עבר בטחוני ותלוי דרגה, תפקיד ויחידה.
• עובדים או מתנדבים בגופי ההצלה המוכרים: שירותי הכבאות, זק"א, ארגון הצלה לישראל.
• חקלאים ומנהלי משק חקלאי פעיל.
• בעלי מקצועות/תחומי עיסוק ייעודיים נוספים: ציד, הובלת חומרי נפץ, אחזקת ציוד יקר ערך (יהלומנים, צורפים).
• בעל המלצה פרטנית מטעם משטרת ישראל
הוכחת כשירות
הוכחת כשירות וקבלת חוות דעת תומכת נדרשת כחלק בלתי נפרד מן ההליך לצורך קבלת הרישיון, כאשר לאחר הגשה וקליטה של הטפסים יקבל המבקש מסרון לתיאום ריאיון אישי בלשכת הרישוי. ראיון זה יבחן כישורי שפה (נדרשת ידיעת השפה העברית כתנאי לקבלת רישיון), בחינת מטרת הבקשה והתרשמות המראיין לכשירות המבקש לנשיאת נשק תוך התנהגות אחראית.
במידה והבקשה תאושר, יופנה המבקש לביצוע הכשרה במטווח ולרכישת כלי נשק רשום בהתאם לתנאי הרישיון.
נתונים וסטטיסטיקה
כפי שניתן ללמוד מן התבחינים והדרישות האמורות, רישיון נשק בישראל אמנם דורש עמידה בתנאי סף, אולם נתון למרחב של שיקול דעת מטעם הרשויות.
על פי נתוני מרכז המחקר והמידע שהוגשו לכנסת ישראל, בשנת 2022 חל גידול בן למעלה מ-100% בהיקף בקשות רישיון נשק שהוגשו לאגף רישוי כלי ירי, ביחס לשנה שקדמה לה.
כמות הבקשות לקבלת רישיון
כמות הבקשות לקבלת רישיון נשק שהוגשו בשנת 2022 עמדה על: 42072 בקשות.
כמות הרישיונות לאחזקת נשק שניתנו בשנה זו: 13530 רישיונות.
משמעות המספרים הללו: 68% מן הבקשות שהוגשו על ידי אזרחי ותושבי ישראל לאחזקת נשק ברישיון נדחו על הסף.
בין עילות הדחיה המובילות:
• אי עמידה בתבחינים
• התנגדות המשטרה
בבחינת הנתונים הללו, ותוך כניסה לעובי הקורה וניתוח של בקשות שזכו לאישור הנכסף לצד בקשות שנדחו על הסף, ניתן לראות כי קיימת חשיבות רבה לאופן הגשת הבקשה, לטפסים המצורפים, להתאמת הנתונים האישיים במטרה לעמוד בתנאי התבחינים, ולעתים גם לגיוס חוות דעת תומכת ממשטרת ישראל.
הוצאת רישיון נשק ארגוני
סוג נוסף של בקשות שאינן זוכות לחותמת גומי הן בקשות חידוש הוצאת רישיון נשק ארגוני.
רישיון נשק ארגוני הוא רישיון נשיאת נשק הניתן לשומר או מאבטח לצורך ביצוע עבודתו.
רישיון לנשק ניתן לתקופה מוגבלת בת שנתיים ועד שלוש שנים, בהתאם לייעוד הרישיון, ומקץ תקופה זו נדרש בעל הנשק לחדשו.
את הליך החידוש לנשק ארגוני יש להתחיל בתקופה בת שלושה חודשים בטרם פקיעת תוקף הרישיון הקיים.
ההליך כולל:
• תשלום אגרה
• הגשת טופס בקשה לחידוש
• הצהרת בריאות חתומה על ידי המבקש ועל ידי רופא
• אישור הכשרה מקצועית במטווח
• מדי שש שנים תידרש אסמכתא לביצוע ועמידה בבדיקת כשירות נפשית.
אי הגשת בקשה במועד או אי אישור הבקשה לחידוש מחייבת את בעל הנשק להפקידו בתחנת המשטרה המקומית.
הגשת הבקשה לשאת רישיון לנשק מחייבת שקיפות ואמינות מחד גיסא, אולם גם מספקת מקום לביטוי אישי, להצגה עצמית, לפרשנות החוק והתבחינים ואף למערך של קשרים והיכרות עם הגורמים הרלוונטיים במעמד מתן ההמלצות וקבלת ההחלטות.
לסיכום
מדוע מומלץ להסתייע במשרד עורכי דין מתמחה בטיפול בבקשות רישיון לנשק?
משרדנו מציע ליווי מקצועי בתהליך, החל מהדרכה והכוונה במילוי טפסי הבקשה הראשוניים, קביעת התבחין המתאים ואיתור המסמכים הנדרשים ומסמכים תומכים בשיתוף עם הלקוח, גיוס אסמכתא והמלצה משטרתית על פי צורך, התנהלות אל מול הרשויות לרבות ייצוג וניהול דין ודברים, השלמת מסמכים והמצאת טיעונים תומכים לבקשה, הכנת המבקש למעמד הריאיון וניהול הדישות הבירוקרטיות, עד לקבלת הרישיון ו/או החידוש בפועל.
עורכת הדין מיטל סודרי מציגה ניסיון רב, ידע והיכרות עם הרשויות ומסייעת ללקוחותיה הרבים בהליך בקשת הרישיון ועד להשלמתו ולקבלת האישור, לרבות הגשת ערעור במקרה הצורך.
